Punto di accesso PCT: serve davvero?

Per depositare un atto nel processo civile telematico il punto di accesso non è necessario: la busta telematica si invia via PEC, dall’indirizzo dell’avvocato censito nel ReGIndE all’indirizzo dell’ufficio giudiziario. Il punto di accesso serve invece per consultare fascicoli e registri di cancelleria, e il Portale dei Servizi Telematici del Ministero è esso stesso un punto di accesso.

Cos’è un punto di accesso

Il D.M. 21 febbraio 2011, n. 44, che contiene le regole tecniche del processo telematico, definisce il punto di accesso come la «struttura tecnologica-organizzativa che fornisce ai soggetti abilitati esterni al dominio giustizia i servizi di connessione al portale dei servizi telematici» (art. 2, lett. c).

Possono gestire un punto di accesso solo i soggetti indicati dall’art. 23 dello stesso decreto, tra cui:

  • i consigli degli ordini professionali, limitatamente ai propri iscritti, e il Consiglio nazionale forense, se delegato dagli ordini;
  • l’Avvocatura dello Stato, enti pubblici e camere di commercio;
  • società di capitali con capitale interamente versato non inferiore a un milione di euro.

I punti di accesso autorizzati sono pubblicati in un elenco sul Portale dei Servizi Telematici (PST) del Ministero, che precisa: «il Portale dei Servizi Telematici del Ministero rappresenta esso stesso un Punto di Accesso».

Depositare: basta la PEC censita nel ReGIndE

Secondo le specifiche tecniche della DGSIA del 7 agosto 2024 (in vigore dal 30 settembre 2024, al posto di quelle del 2014), nel procedimento civile l’atto e gli allegati sono trasmessi dai soggetti abilitati esterni mediante la posta elettronica certificata: la busta telematica è allegata a un messaggio PEC inviato all’ufficio giudiziario destinatario (art. 17). Se l’indirizzo del mittente non è censito nel ReGIndE, il sistema restituisce un errore (art. 17, codice T001).

Il D.M. 44/2011 dice che i soggetti abilitati esterni possono avvalersi dei servizi del punto di accesso per la trasmissione dei documenti (art. 13, comma 9): è una facoltà, non un obbligo.

Per depositare servono quindi:

Cosa serveNote
Casella PEC censita nel ReGIndEè l’indirizzo da cui parte il deposito
Firma digitaleper sottoscrivere l’atto principale
Un programma che prepari la busta telematicaun «redattore» o un gestionale che crei la busta
Punto di accessonon necessario per il deposito

Il deposito degli atti da parte dei difensori avviene esclusivamente con modalità telematiche e si ha per avvenuto quando è generata la conferma del completamento della trasmissione; è tempestivo se la conferma è generata entro la fine del giorno di scadenza (artt. 196-quater e 196-sexies disp. att. c.p.c.). Il file cifrato della busta (Atto.enc) può pesare fino a 60 MB (art. 17, comma 4, delle specifiche, come rettificato dall’avviso del 16 settembre 2024); se gli atti superano il limite, il deposito si può eseguire con più trasmissioni.

Come si compone la busta e cosa fare se il deposito non va a buon fine lo spieghiamo in Busta telematica: com’è fatta e come si crea e in Deposito telematico: gli errori più comuni.

Consultare: punto di accesso o PST

Diverso è il caso della consultazione dei fascicoli e dei registri di cancelleria, cioè il servizio che molti avvocati conoscono come Polisweb. Le specifiche tecniche del 2024 stabiliscono che l’utente accede ai servizi di consultazione previa registrazione presso un punto di accesso autorizzato o presso il PST (art. 29), su canale sicuro e previa identificazione informatica (art. 28).

L’identificazione avviene (art. 6 delle specifiche):

  • sul PST, con Carta nazionale dei servizi o SPID con livello di sicurezza almeno 2;
  • su un punto di accesso, con autenticazione a due fattori, token crittografico (smart card, chiavetta USB) o SPID di livello almeno 2.

Per i professionisti, inoltre, serve la registrazione nel ReGIndE. Il PST offre anche una consultazione pubblica dei registri, senza accesso riservato, che mostra lo stato del procedimento con i dati in forma anonima. Come funziona la consultazione è spiegato nella guida Polisweb: cos’è e come si consultano i fascicoli; il quadro completo è nella guida al processo civile telematico.

Quando conviene un punto di accesso privato

Un punto di accesso privato, spesso incluso nei gestionali o offerto dagli ordini, può essere comodo per:

  • consultare i fascicoli dentro lo stesso software usato per lo studio;
  • ricevere aggiornamenti automatici sulle cause senza entrare ogni volta nel PST;
  • avere assistenza: il Ministero dichiara di non fornire assistenza o formazione sui servizi resi dal PST, mentre i punti di accesso devono offrire formazione e assistenza ai propri utenti (art. 23, comma 3, D.M. 44/2011).

Non è invece un requisito per depositare. Prima di pagare un punto di accesso conviene chiedersi se il proprio ordine ne offre uno ai propri iscritti e se la consultazione tramite PST è sufficiente per il proprio volume di lavoro.

AttivitàServe il punto di accesso?Cosa serve
Depositare un atto nel processo civilenoPEC censita nel ReGIndE, firma digitale, busta telematica
Consultare fascicoli e registri (area riservata)sì, ma può essere il PSTregistrazione presso il PST o un punto di accesso; CNS, SPID livello 2 o altri strumenti di autenticazione
Consultazione pubblica dei registrinodati in forma anonima, dal PST

Il deposito telematico in LexCloud

In LexCloud il deposito telematico si prepara e si invia dalla pratica, via PEC, anche con buste complementari quando gli allegati sono molti; ricevute e documenti restano nel fascicolo. Per la consultazione, con l’estensione per Chrome i dati dei fascicoli consultati su Polisweb vengono riportati nella pratica: l’accesso alla consultazione resta quello dell’avvocato, tramite PST o punto di accesso. LexCloud non include un punto di accesso. Le casistiche del deposito sono descritte nella pagina Deposito telematico PCT.

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Domande frequenti

Posso depositare un atto senza punto di accesso?

Sì. Nel processo civile la busta telematica si invia via PEC, dall’indirizzo censito nel ReGIndE all’ufficio giudiziario (specifiche tecniche DGSIA del 7 agosto 2024, art. 17). Il D.M. 44/2011 prevede che ci si possa avvalere di un punto di accesso, non che sia obbligatorio (art. 13, comma 9).

Per consultare Polisweb serve un punto di accesso?

Serve la registrazione presso un punto di accesso autorizzato o presso il PST, che è esso stesso un punto di accesso (specifiche tecniche, art. 29). Sul PST l’identificazione avviene con CNS o SPID di livello almeno 2.

Chi può gestire un punto di accesso?

Gli ordini professionali per i propri iscritti, il Consiglio nazionale forense se delegato, l’Avvocatura dello Stato, enti pubblici, camere di commercio e società di capitali con almeno un milione di euro di capitale versato (art. 23 D.M. 44/2011).

Quanto può pesare una busta telematica?

Il file cifrato Atto.enc, che contiene atto e allegati, può pesare fino a 60 MB secondo le specifiche tecniche del 2024 (art. 17, comma 4, come rettificato dall’avviso del 16 settembre 2024). Se gli atti superano il limite, il deposito può essere eseguito con più trasmissioni (art. 196-sexies disp. att. c.p.c.).

LexCloud include un punto di accesso?

No. LexCloud prepara e invia il deposito via PEC dalla pratica; per la consultazione dei fascicoli si usa il proprio accesso al PST o a un punto di accesso, e con l’estensione per Chrome i dati consultati su Polisweb vengono riportati nella pratica.

Fonti